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北極星輸配電網獲悉，10月8日，湖南省益陽市桃江縣發改局發布桃江縣碳達峰實施計劃（征求意見稿）。
文件提出，構建新型動力系統。加速構建新動力占比逐漸進步的新型電力系統，摸索“互聯網+”聰明動力新形式，整合動力數據信息，增強清潔動力資源優化設置裝備擺設才能。著力建設桃江經開區屋面光伏聰明動力項目、灰山港工業集中區屋面光伏聰明動力項目，實現工業屋頂太陽能光伏發電+智能微型配電網+智能信息治理系統+電動汽車充電樁+電池梯級應用儲能電站+智能路燈“源網荷儲一體化”。建設動力綜合數據中間，加速包養情婦年夜數據與云計算、5G、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術在動力領域融會應用。加速靈活調節電源建設，制訂需求側響應體制機制，引導傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡等參與系統調節。推動儲能技術發展和推廣應用，積極推廣技術已逐漸成熟的磷酸鐵鋰儲能電站等在可再生動力與電動汽車領域應用，摸索氫能核能等新型儲能情勢與儲能介質應用。
原文如下：
桃江縣碳達峰實施計劃（征求意見稿）
為深刻貫徹黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策安排，周全落實湖南省委、省當局《關于完包養網單次全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》《湖南省國民當局關于印發的告訴》（湘政發〔2022〕19號）、《益陽市國民當局關于印發的告訴》（益政發〔2023〕4號）文件精力，確保如期實現碳達峰目標和二氧化碳排放達峰后穩中有降，為實現2060年前碳中和奠基堅實的基礎，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近生平態文明思惟，周全貫徹黨的二十年夜精力，安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，落實“三高四新”戰略定位和任務任務，認真落實省包養網推薦委、省當局和市委市當局決策安排，將碳達峰碳中和納進經濟社會發展和生態文明建設整體布局，堅持“總體安排、分類施策，系統推進、重點衝破，雙輪驅動、兩手發力，穩妥有序、平安降碳”的原則，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展途徑，推進全縣經濟體系、動力體系、產業體系綠色低碳轉型，實現發展方法、生涯方法綠色化變革。實施動力綠色低碳轉型、節能減污協同降碳增效等低碳轉型行動，開展統計核算體系、落實健全法規體系、財稅價格支撐政策等多種類型政策保證行動。加速樹立健全“以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系”，為實現包養網推薦“益陽城市副中間、環長株潭高質量發展先行區、全省千億竹產業焦點引領區、中部地區國家現代農業樣板區和國家生態文明建設示范區”奮斗目標供給支撐，確保如期實現碳達峰目標任務。
（二）基礎原則
統籌協調，分類施策。堅持全縣統籌，強化規劃引領，綜合考慮發展定位、發展階段、減排潛力和本錢、產業基礎、嚴重項目布局、動力稟賦等，強化對碳達峰任務的全局性謀劃、戰略性布局，晉陞政策的系統性、協異性，各鄉鎮、各重點領域、各重點行業隨機應變、科學公道確定碳達峰目標任務。
系統推進，重點衝破。周全準確認識碳達峰行動對經濟社會發展的深遠影響，加強政策系統性，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。捉住重要牴觸和牴觸的重要方面，深化動力和相關領域改造，加速調整動力消費結構，優化產業結構，推進技術創新、形式創新、治理創新，培養綠色發展新動能，支撐有條件的重點包養網領域、重點行業率先達峰。
雙輪驅動，提質增效。堅持當局和市場“雙輪驅動”，加速構建有利于創新綠色高質量發展的體制機制，實現當局有為、市場有用，樹立健全以節能降碳為導向的激勵約束機制。推進機制創新和治理創新，系統謀劃協同攻關體系，推動各區域、各行業周全綠色低碳轉型。
穩妥有序，平安降碳。安身桃江缺煤少油乏氣的動力資源稟賦，筑牢包養平安底線紅線，堅持先立后破，以保證動力平安和經濟發展為底線，傳統動力慢慢加入樹立在新動力平安靠得住替換基礎上，爭取時間實現新動力的逐漸替換，推動動力低碳轉型平穩過渡。切實保證動力平安、產業鏈供應鏈平安、糧食平安和群眾正常生產生涯，著力化解各類風險隱患，避免過度反應，穩妥有序、循序漸進推進碳達峰行動，確保平安降碳。
二、重要目標
“十四五”期間，全縣產業結構、動力結構優化調整獲得明顯進展，重點行業動力應用效力顯著晉陞，煤炭消費增長獲得嚴格公道把持，新型電力系統加速構建，綠色低碳技術研發和推廣應用獲得新進展，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行，綠色低碳循環發展的政策體系進一個步驟完美。到2025年，非化石動力消費比重不低于28%，單位地區生產總值動力耗費比2020年降落15%，力爭達到15.5%的激勵性目標，單位地區生產總值二氧化碳排放完成益陽市下達的指標，為實現碳達峰目標奠基堅實基礎。
“十五五”期間，全縣產業結構調整獲得嚴重進展，清潔低碳平安高效的動力體系初步樹立，重點領域低碳發展形式基礎構成，重點耗能行業動力應用效力達到國際先進程度，非化石動力消費比重進一個步驟進步，綠色低碳技術獲得關鍵衝破，綠色生涯方法成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環發展政策體系基礎健全。到2030年，非化石動力消費比重不低于30%，單位地區生產總值動力耗費和二女大生包養俱樂部氧化碳排放降落率完成益陽市下達的指標，順利實現2030年前碳達峰目標。
三、重點任務
將碳達峰目標請求貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，重點實施動力綠色低碳轉型、節能降碳增效、工業領域碳達峰、城鄉建設碳達峰、路況運輸降碳提效、循環經濟助力降碳、綠色低碳科技創新、碳匯才能鞏固晉陞、全平易近綠色低碳、開放一起配合助力碳達峰等“碳達峰十年夜行動”。
（一）動力綠色低碳葉秋鎖睜開眼睛，揉著太陽穴，看著舞台上幾個人聊天轉型行動
以動力平安為條件，妥當處理好動力低碳轉型和供應平安的關系，強化動力保證才能，調整優化動力結構，加速可再生動力發展，加速構建清潔低碳、平安高效的現代動力體系。
1.推動化石動力消費轉型。嚴格把持煤炭消費包養軟體增量，公道調控石油消費，有序引導自然氣消費。嚴格把持煤炭消費量，有序壓減鋼鐵、建材、化工等行業燃煤消費量，穩妥推進燃煤設備煤炭減量，加年夜燃煤小鍋爐裁減力度，推動燃煤鍋爐節能改革，堅持非電用煤消費負增長。統籌推進煤改電、煤改氣，推進終端用能領域清潔動力替換，推廣新動力車船、熱泵、電窯爐等新興用能方法，周全晉陞生產生涯用能設備電氣化率。加速自然氣的發展應用，有序引導自然氣消費，優化自然氣應用結構，保證平易近生用氣，穩步晉陞工業用氣比例。建成130km次高壓自然氣管道，實現縣城居平易近自然氣應用率達95%以上。加速壓縮自然氣設施建設，支撐車船應用液化自然氣作為燃料，摸索自然氣分布式動力高效應用項目。
2.積極發展新動力。圍繞構建清潔低碳平安高效動力體系，積極發展可再生清潔動力，穩妥推進風電項目、太陽能光伏發電項目等建設。穩步推進風電建設，加速建成五凌電力無限公司松木塘風電場二期項目、馬跡塘智能化風力發電項目等風電項目。集中式和分布式光伏并舉，高質量推廣生態友愛型“光伏+農漁業”開發形式，積極推進桃江松木塘100MW林光互補光伏發電項目。積極穩妥發包養網展水電，新建金塘沖水庫項目電站。加速農林生物質動力和渣滓發電項目建設，實現廢物資源“減量化、資源化、女大生包養俱樂部無害化”處理，推動武潭生物質發電項目二期盡快建成投產，推進桃江縣西部片區渣滓焚燒發電項目。公道規劃桃花江核電站項目廠址保護和綜合開發，推進桃花江核電站項目落地。到2025年，力爭新動力產業實現總產值50億元。到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量力爭達到320MW，生物質發電裝機容量力爭達到45MW。
3.構建新型動力系統。加速構建新動力占比逐漸進步的新型電力系統，摸索“互聯網+”聰明動力新形式，整合動力數據信息，增強清潔動力資源優化設置裝備擺設才能。著力建設桃江經開區屋面光伏聰明動力項目、灰山港工業集中區屋面光伏聰明動力項目，實現工業屋頂太陽能光伏發電+智能微型配電網+智能信息治理系統+電動汽車充電樁+電池梯級應用儲能電站+智能路燈“源網荷儲一體化”。建設動力綜合數據中間，加速年夜數據與云計算、5G、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術在動力領域融會應用。加速靈活調節電源建設，制訂需求側響應體制機制，引導傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡等參與系統調節。推動儲能技術發展和推廣應用，積極推廣技術已逐漸成熟的磷酸鐵鋰儲能電站等在可再生動力與電動汽車領域應用，摸索氫能核能等新型儲能情勢與儲能介質應用。
4.公道調控油氣消費。公道把持製品油消費，鼎力推進生物乙醇、生物甲醇等替換傳統燃油，晉陞終端燃油產品能效。構建氣源來源多元、管網布局完美、儲氣調峰配套、用氣結構公道、運行平安靠得住的自然氣產供儲銷體系，“十四五”期間實現縣城自然氣周全開通，液化石油包養網氣耗費實現零增長并力爭負增長。優化用氣結構，優先保證平易近生用氣，公道引導工業用氣，鼎力推進路況領域自然氣替換。穩妥推進年夜用戶直接買賣，優先通過已建管網輸送直供氣，優先在園區開展自然氣直供試點。鼎力推動自然氣與多種動力融會發展，鼓勵建設自然氣分布式動力項目，支撐園區等有條件的處所建設自然氣調峰電源及應急電源。
（二）節能減污協同降碳增效行動
堅持節約優先、效力優先，嚴格把持能耗強度和碳排放強度，公道把持動力消費總量和碳排放總量，統籌樹立碳排放總量把持軌制及配套機制，把節能降碳增效貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域，推動動力消費反動，加速構成動力節約型社會。
1.周全晉陞節能治理才能。奉行用能預算治理，強化固定資產投資項目節能評估和審查，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，從源頭推進節能降碳。加強對新建項目標能耗雙控影響評估和用能指標來源審查，推進節能治理精細包養app化，科學有序實行用能預算治理，保證公道用能需求。進步節能治理信息化程度，催促重點用能單位樹立完美能耗在線監測系統，推動年綜合能耗超過1萬噸標準煤的重點用能單位樹立動力治理中間。完美動力計量體系，鼓勵采用認證手腕晉陞節能治理程度。健全節能審查閉環治理機制，強化事中事后監管。積極對接落實全省節能治理、監察、執法“三位一體”的節能治理體系，完美縣級節能監察體系。強化節能審查意見落實情況監督檢查，加強節能監察才能建設，增強節能監察約束力。
2.實施節能降碳重點工程。開展建筑、路況、照明、供熱等基礎設施節能升級改革，推進先進節能綠色技術示范應用，晉陞城市綜合能效程度。以經開區為重點，實施園區節能降碳重點工程，加速推動園區循環化改革，實現物質流、能量流、信息流的有序流動、高效設置裝備擺設和梯級應用，推進節能低碳園區建設。安身特點優勢竹產業和新型建材、裝備制造、食物加工三年夜支柱產業，實施重點節能降碳工程，對標國內先進標準，實施能效領跑者行動。對涉煤企業開展煤炭消費普查，樹立全縣煤炭消費數據庫，推進涉煤企業加速技術改革、動力替換、產能整合和技術創新示范引領。
3.推進重點用能設備能效晉陞。加速裁減落后用能設備，嚴格執行電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備的國家最新能效標準。樹立以能效為導向的激勵約束機制，綜合運用財稅、金融、價格、補貼等多種政策，推廣先進高效產品設備，鼓勵企業加速更換新的資料落后低效設備。推進通用設備升級改革，周全推廣節能高效先進適用工藝設備。加強重點用能設備節能審查和監察監管，新建項目重要用能設備原則上所有的要達到能效二級以下水平，“兩高”項目重要用能設備原則上應達到一級能效程度。加強重點用能設備節能審查、節能驗收及日常監管，強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理，嚴厲打擊違法違規行為，確保能效標準和節能請求周全落實。
4.加強新型基礎設施節能降碳。優化第五代移動通訊、年夜數據中間、工業互聯網、物聯網、人工智能、區塊鏈、斗極等新型基礎設施空間布局。優化新型基礎設施用能結構，隨機應變采用天然冷源、直流供電、分布式儲能等形式，摸索多樣化動力供應，配套建設可再生動力電站，進步非化石動力消費比重。推動既有設施綠色低碳升級改革，積極推廣應用高效制冷、藍光存儲、機柜模塊化、動力電池梯級應用、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等技術，進步設施能效程度。實現動力與人工智能、年夜數據、物聯網等新技術、新業態的深度融會，實現動力產業體系向現代化、智能化標的目的升級，晉陞全縣動力系統效力。推進園區屋頂太陽能光伏發電+智能微型配電網+智能信息治理系統+電動汽車充電樁+電池梯級應用儲能電站+智能路燈建設。
5.推動減污降碳協同增效。強化源頭防控，推進淨化物與溫室氣體協同把持，強化生態環境分區管控，加強“三線一單”與碳達峰碳中和頂層設計體系的銜接，強化“三線一單”在環境準進、園區治理、環評審批等方面的請求，保證全縣“一山一湖一水” 綠色生態格式。持續推進桃花江流域生態管理工程建設，打造桃花江竹海、龍溪片和年夜華村鄉村振興示范區。統籌協調淨化物減排和碳排放把持，優化水、氣、土、固廢等重點要素環境管理領域協同把持，推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。摸索將溫室氣體排放納進生態環境統計軌制試點，完美指標體系，明確統計范圍、核算方式。
她想起附近有一家寵物救助站，便抱著貓轉身出了社
（三）工業領域碳達峰行動
工業領域是二氧化碳排放的重要來源之一，推動工業綠色低碳轉型事關全縣碳達峰全局。鼎力推進綠色制造體系建設，圍繞水泥等傳統行業進行綠色化改革，加速推進竹產業、新型建材、裝備制造、食物加工等產業工業低碳轉型和高質量發展，力爭重點耗能行業率先實現碳達峰。
1.堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。以碳達峰碳中和戰略和能耗雙把持度約束引導推動工業行業周全綠色轉型，把堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展作為重中之重。依照湖南省“兩高”項目治理目錄，實行清單治理、分類處置、動態監控，嚴格落實上級產業政策和產能置換請求，實施能耗、煤耗、碳排放和淨化物排放減量（等量）替換政策。嚴格把持新建項目，原則上新建項包養站長目能效達到國內先進值程度。深刻周全排查在建項目，對能效程度低于本行業能耗限額準進值的，按有關規定復工整改，推動能效程度應提盡提，力爭周全達到國內先進程度。全縣裝備制造產業產品嚴格依照包養網《桃江縣裝備制造產業“十四五”發展規劃（2021-2025）》實施“四限制四鼓勵”調整，重點做年夜做強新包養興鑄管、清潔環保焦爐、7.63米焦爐廢氣開閉氣及荒煤氣系統、移動裝備、機電泵、風力發電機電子元件等新型裝備制造類高新技術產品。堅持“新動力+產業”發展形式，把引進配套企業作為新動力企業來桃投資的硬性指標，以動力設置裝備擺設促產業發展。發掘存量項目節能減排潛力，積極引導開展節能診斷和清潔生產審核。強化常態化監管，依法依規推動落后低效產能加入，堅決拿下不合適請求的高耗能高排放低程度項目。
2.推動工業領域低碳發展。聚焦“益陽城市副中間、環長株潭高質量發展先行區、全省千億竹產業焦點引領區、中部地區國家現代農業樣板區和國家生態文明建設示范區”目標定位，全力打造特點優勢竹產業，鼎力晉陞發展新型建材、裝備制造、食物加工三年夜支柱產業。加速傳統產業綠色低碳改革，培養壯年夜戰略性新興產業。以產業鏈鏈長制為抓手，深刻開展延鏈、補鏈、強鏈、聯鏈、融鏈工程。鼓勵龍頭企業聯合高低游企業、行業間企業開展協同降碳行動，引導產業綠色低碳轉型升級。培養一批綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈企業，實現國家級綠色工廠衝破，鼓勵企業爭創智能制造標桿企業和能效“領跑者”企業。鼎力發展數字經濟，推進制造業數字化智能化迭代升級。積極支撐先進裝備制造、建材和裝配式建筑產業圍繞行業高低游進行產業鏈補充發展，擴年夜傳統優勢，全力打造全省先進裝備制造產業機械鑄件配套基地、裝配式建筑基地。每年設定不低于1000萬元專項資金獎勵先進制造業發展，推動桃江制造產業鏈集聚發展。
3.推動傳統產業有序達峰。持續推動傳統產業低碳工藝改革，強化信息技術綠色賦能，推進生產性服務業與傳統產業融會發展。嚴格執行產能置換政策，依法依規推動落后低效產能加入，促進產業優化升級。推動傳統建材企業對標行業先進能耗進行節能改革，加速推進綠色建材產品認證和應用推廣，推動建材行業有序達峰。鼓勵建材企業應用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混雜材。加強新型膠包養留言板凝資料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產品研發應用。建材產業集群集聚發展獲得顯著成效，構成灰山港新型干法回旋窯水泥生產中間、三堂街陶粒頁巖產品生產基地、桃江經濟開發區鋁模板加工湊集區、灰山港工業集中區PC構件生產基地、浮邱山循環經濟建材產業園等特點建材生產集中區。加速裁減落后技術、工藝和裝備，進步資源動力應用效力和重要廢棄物資源化應用率。推進銻、錳等礦產資源應用從集約型向集約節約型轉變。引導企業應用太陽能、風能等可再生動力，進步電力、自然氣消費比重。推廣先進適用技術，深挖節能降碳潛力，鼎力晉陞企業和園區的動力資源應用效力。
4.積極打造桃江特點產業新動能。更好發揮“鏈長制”感化，深化供給側結構性改造，全力做優“桃江制造”與“桃江創造”。依托我縣特點優勢竹產業，積極培養發展綠色低碳產業，鞏固和擴年夜工業綠色制造體系建設結果，助力碳達峰。以龍頭企業引領、晉陞brand效應、深化綠色融會為抓手，以竹板材、筍食材加工為衝破口，鼎力開展“一企一策”助推企業brand創建，重點打造桃江綠茶、桃江竹筍、修山面、桃花江擂茶、鲊埠牛肉、武潭魚、馬跡塘和菜等區域公共brand，推進資源開發和生態建設有機結合，構筑構成綠色生態、優質高效、三產融會的高質量竹資源全產業鏈條，打形成為全縣綠色富平易近強縣的主要支柱，實現由竹資源年夜縣向竹經濟強縣跨越。依托武潭、馬跡塘、年夜栗港筍竹一二三產業融會發展優勢，積極創建筍竹“特點小鎮”。著力衝破發展文明游玩、電子商務兩年夜先導產業。以低碳化、綠色化、智能化為發展標的目的，提檔升級裝備制造、新型建材、食物加工三年夜支柱產業，推動工業經濟高質量發展。推進國辰高新光電光學產業園招商進駐、加速發展，推動紫荊新材等企業盡快達產達效，全力確保新興鑄管綠色產業園二期、臨亞新型骨料產業園、福鑫輕質新型建材生產項目二期等項目投產。充足發掘桃江的發展潛能，積極培養現代物流、電子信息、生物醫藥、通用航空、新動力等新興產業業態。
（四）城鄉建設碳達峰行動
加速推進城鄉建設綠色低碳發展，在城市更換新的資料和鄉村振興領域嚴格落實綠色低碳請求。以進步建筑能效和優化建筑用能結構為重點，以“益沅桃一體化”協同發展為引領，結合桃江縣立體性、多樣性地輿特征，隨機應變推進城鄉建設碳達峰。
1．推進城鄉建設綠色低碳轉型。順應新型城鎮化年夜趨勢，圍繞年夜益陽城市圈和東接東融戰略，捉住長株潭一體化發展機遇，鼎力推進以人為焦點、以縣城為重點的新型城鎮化，推動生齒向城鎮、產業向園區、棲身向社區、地盤向規模經營集中。依托桃江縣水資源優勢，推廣運用水源熱泵，在年夜中型公共場所，新建集中式水源熱泵中心空調系統，實現夏季供熱、夏日供冷，達到節能的後果。實施城市生態修復工程，新建市政途徑、排水系統、地下管廊、公園等市政基礎設施執行海綿城市的建設標準。倡導綠色低碳規劃設計理念，推廣綠色低碳建材和綠色建造方法，加速推進新型建筑工業化。鼎力發展以“節能、節地、節水、節材和環境保護”為焦點特征的綠色建筑，制止應用實心粘土磚，限制應用實心頁巖磚，裁減落后建筑資料，嚴禁新辦實心頁巖磚生產企業，嚴格執行建筑節能強制性標準，進步綠色建筑標準的執行率。
2．加速晉陞建筑能效程度。加強適用于分歧建筑類型的節能低碳技術研發和推廣，推動超低能耗建筑、低碳建筑規模化發展。加速推進棲身建筑和公共建筑節能改革。落實《桃江縣推進裝配式建筑發展實施計劃》，推進省級裝配式生產基地建設。規范綠色建筑設計、施工、運行、治理，促進超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑發展。實施綠色建筑統一標識軌制，建設高品質綠色建筑。結合城市基礎設施改革、舊城改革、城中村改革等，同步實施城鎮既有公共建筑和市政基礎設施節能改革。晉陞城鎮建筑和基礎設施運行治理智能化程度，慢慢開展公共建筑能耗限額治理。鼓勵將樓宇自控、能耗監管、分布式發電等系統進行集成整合，打造智能建筑治理系統。到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。
3．加速優化建筑用能結構。深化可再生動力建筑應用，推廣光伏發電與建筑一體化應用。進步建筑終端電氣化程度，加速推動建筑用能電氣化和低碳化。有序開發屋頂分布式光伏，促進建筑屋頂光伏高質量推廣應用。積極摸索分布式光伏發電與微電網、聰明樓宇、光儲充一體化等融會發展，鼓勵建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。支撐在新建建筑和既有建筑節能改革中采用太陽能、空氣能、淺層地能等可再生動力。奉行地源熱泵、太陽能等清潔低碳供熱。樹立城市建筑用水、用電、用氣等數據共享機制，晉陞建筑能耗監測才能。推廣包養情婦合同動力治理服務形式，下降建筑運行能耗，鼓勵智能光伏與綠色建筑融會創新發展。到2025年，城鎮建筑可再生動力替換率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率達到50%。
4.推動綠色低碳鄉村建設。實施鄉村建設行動，推進綠色農房建設，加速農房節能改革。推動農房和農村公共建筑執行有關標準，推廣適宜節能技術，建成一批超低能耗農房試點示范項目，晉陞農村建筑動力應用效力，改良室內熱舒適環境。 TC:sugarpopular900
