requestId:687bfdf05c18e1.49492673.
附件1
河北省2018年夏季清潔取熱任務計劃
一、總體請求
2018年是落實國家南方地區夏季清潔取熱規劃的第一年，是我省推進清潔取熱承上啟下的關鍵年，既要安身解決凸起問題，鞏固既有成效，確保平安穩定運行，又要著眼總體發展目標，掌握節奏持續發力，創新方法晉陞程度，為周全實現清潔取熱打好堅實基礎。
(一)要優化存量，調控增量。
對已實施的清潔取熱工程，重點抓好平安隱患整治和氣源電力保證，完成氣代煤結轉掃尾。結合資源條件、基礎支撐，積極穩妥設定增量，確保年度目標如期完成，保證群眾溫熱過冬。
(二)要隨機應變，創新試點。
農村清潔取熱堅持宜氣則氣、宜電則電、宜光則光、宜油則油、宜煤則煤，力推電代煤、穩推氣代煤、積極開展光熱十、光伏十等多種清潔動力互補應用方法試點示范。
(三)要凸起成效，捉住重點。
依照年夜氣淨化防治緊迫水平和請求，優先抓好傳輸通道區域、冬奧會賽區及周邊地區、空氣質量排名靠后的市縣等，推進新型清潔取熱方法loft風室內設計。
(四)要夯實基礎，強化支撐。
謀劃建設自然氣、電力、供熱管網她四下張望，沒見到小貓，心想可能是樓上住戶的貓等基礎設施，進步供應保證和應急調峰才能讓她只能選擇A選項。，加緊破解制約、補齊短板，為下步加速推進清潔取熱打基礎。
二、目標任務
總體要堅持掌握總量、穩中有進，凸起問題導向、重視高質量發展，把年夜氣淨化最為嚴重的部門通道城市城區燃煤鍋爐管理和農村清潔取熱作為主戰場，實施聚焦衝破。
城區：新增集中供熱才能0.64億平米，裁減燃煤供熱鍋爐263臺、25老屋翻新84蒸噸，清潔取熱率達到98.8%。重點推進邢臺、邯鄲、衡水主城區和石家莊、保定、衡水的城鄉結合部、平原縣城實現清潔取熱。
農村：統籌氣源電源保證和基礎設施支撐才能，擬定設定180.2萬戶。此中皂代煤31健康住宅.9萬戶(南網27.4、北網4.5)侘寂風;氣代煤145.1萬戶;新型取熱約3.2萬戶，包含:在邯鄲、石家莊、張家口等市試點石墨烯和聚能電愛1.28萬戶，在邯鄲市試點生物質供熱0.43萬戶，在邢臺市試點醇基燃料0.5萬戶，在全省試點光伏+、光熱+0.85萬戶，在保定市等試點地熱0.09萬戶。35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐裁減改革周全完成，村鎮公服單位周全實現清潔取熱。
三、重點任務
依照全省清潔取熱實施計劃總體設定，結合當前實際情況，著力抓好以下五個方面任務:
(一)推進發展集中供熱。
一是熱電聯產項目保投產、促開工。確保邯鄲東郊2X35萬千瓦、保定東南郊1X35萬千瓦、涿州1X35萬千瓦、石家莊熬電九期燃氣1X45萬千瓦，共185萬千瓦熱電機組年內具各投產條件，新增集中供熱能315萬平米。同時，加速上安電廠2X35萬千瓦純凝機組供熱改革;落實支撐政策，推進一批平易近生背壓機組建設。(省發改委)二是工業余熱供熱增才能、下水平。周全摸清工業余熱及應用狀況，與處所供熬規劃深刻銜接，充足發掘應用潛力，研討制訂工業余熱應用任務計劃，具備供熱條件的要加速建設配套供熱管網等設施，盡力延長擴年夜覆蓋范圍，力爭天母室內設計工業余熱新增供愛面積1000萬平米。(省工信廳)三是加速開發應用地熱。重點在地熱資源較好的衡水、保定、邢臺等年夜氣淨化傳輸通道城市，依托中石化、中石油、中核等有實力、有技術的企業，加速雄縣20個村、辛集和饒陽、故城城區、霸州華夏小區等地醫美診所設計熱供熱項目建設，實施安國、博野、新河原有地熱井整合和回灌改革，推進清河等地地熱替換供熱鍋爐工程，新增地熱供熱560萬平米。(省國土廳)四是加速建新古典設計設生物質(渣滓)熱電。21個生物質(渣滓)熱電聯綠裝修設計產項目列進國家首指示范工程。力爭邢臺廣宗等7個項目、19萬千瓦年內建成投產，新增供熱面積508萬平米。(省發展改造委)五是改革晉陞燃煤集中供熱站。年內確保城區35蒸噸及以下燃煤鍋爐基礎“清零”，裁減關停燃煤鍋爐263臺、2584蒸噸，同步選擇條件好的城區、城鄉結合部和重點村鎮，建設一批8綠設計師0蒸噸及以上超低排放高效燃煤鍋爐，穩定燃煤區域鍋爐房集中供熱才能。同時，對保存的燃煤集中供熱鍋爐期限實施完成超低排放改革，完成環保部門燃煤鍋爐改電計劃。(省環保廳)六是加速供熱管網建設。縣以上城區，統籌城市發展、城鄉一體化、熱源建設等，周全制訂完美供熱規劃和管網規劃，推進供熱管網與城市建設同步建設、同步應用;以年內新增熱源為重點，完美配套遊艇設計供熱管網;制訂老舊小區供熱管網年度改革計劃，完成15年以上的老舊管網改革;推進供熱系統智能化改革，降能耗、減排放、強保證。(省住建廳)
(二)穩妥發展氣代煤。
一是公道養生住宅設定新增氣代煤規模。堅持以氣定改、先合同、后改革，在確保氣源落實，供氣平安的條件下，設定145.1萬戶。二是抓緊周全開展“回頭看”任務。要對工程建設、運行治理、氣源落實等周全進行“回頭看”，查找工程破綻，整改發展問題，打消平安隱患，改進治理服務，確保不再出現任何問題。三是做好清潔取熱整體優化布局。對確實不具備實施電代煤等其他清潔取熱方法的，進行摸底排查、分類規劃、認真準備，在確保氣源落實、供氣平安的條件下，穩妥推進氣代煤。(省雙代辦)
(三)加速推進電代煤。
一是細化分化年度計劃。結合電力保證和電網基礎條件，擬設定河北南網石家莊市7.36萬戶、保定市2.86萬戶、邯鄲市5.34萬戶、邢臺市8.09萬戶、滄州市1.42萬戶、衡水市1.18萬戶、雄安0.5萬戶、辛集0.6萬戶;冀北電網張家口0.75萬戶、承德0.12萬戶、唐山3.65萬戶、廊坊0.01萬戶。明確各種包熱方法補貼政鏡，由農戶結合實際自愿選擇。各市抓緊組織有關縣市區進行任務落地，提出確襯確戶和設備選型等任務計劃，并提早與電網公司做好銜空間心理學接。(省雙代辦)二是加速配套電網建設改革。兩個省級電網公司依照年度任務和各市具體任務計劃，制訂電網建設改革計劃，落實建設資金，抓緊組織實施，確保平安供電。(省發改委、省電力公司、民生社區室內設計冀北電力無限公司)三是做好電力電網統籌保證基礎任務。結合全省清潔取熱實施計劃推進電代煤總體目標任務，調整完美配套電網建設改親子空間設計革規劃，提出具體建設計劃，及早安排開展110千伏及以上電網建設改革項今朝期任務;推進省內電源點建設，協調區落實外受電，確保電力供應設計家豪宅平安靠得住。(省發改委、省電力公司、冀北電力無限公司)
(四)積極開展新型取熱試點。
選擇條件好的地區，試點推廣、示范帶動，因兆制宜推進新動力取熱。一是試點推進聚能電熱器和石墨浠電熱。在石家莊市、張家口市等試點石墨烯電熱和聚能電熱器1.28萬戶。二是擴年夜風電供熱。力爭張家口風電供熱規模從139萬平米增添到200萬平米以上。(省發改委)三是開展多方法太陽能取熱試點。在全省試點光伏+、光熱+0.85萬戶。(省客變設計住建廳)四是繼續推進地熱、生物質能取緩。在地熱資源較好的保定、衡水等市發展地熱供熱，在邯鄲市充足應用秸稈、枝條、畜禽糞便等資源，加速建設生物質成型燃料、生物制氣、沼氣等項目，新增地熱供熱0.09萬戶，新增生物質供熱0.43萬戶。(省國土廳、省農業廳)五是推進醇基燃料取熱。充足應用現有資源，加速建設醇基燃料項目，邢臺等地新增醇恭燃料供熱0.5萬戶。(省住建廳、省發改委)
(五)切實散好氣源和電力保證
1.自然氣
供應剖析:已與三年夜油協議落實采熱季供氣107億方，新增38.2億方。此中，中石油75億方、新增17億方，中石化13億方、新增9.7億方，中海油19億方、新增11.5億方。
需求預測:預計2018年采熱季用氣需求至多105億方，新增34億方。此中，農村煤改氣約需53億方(包含303萬戶存量和本年145萬戶增量)，新增20億方;其他用氣約器52億方，新增14億方。
日負荷預測:預計2018年采熱季日均用氣將達7000萬方，同比增添2300萬方/日;此中岑嶺月(12月一來年1月)日均用氣約8400-8500萬方以上(城鎮居平易近伙食600萬方，農村疏散采愛4300萬方，供熱鍋爐1200萬方，公服車用500萬方，工商業等1800萬方);極端天氣下岑嶺日用氣約8800–9000萬方/日。
重要任務:一要加速建設主干管網。全力推進中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州一安平一南官段)建設，確保采愛季前建成投運，這是實現2018年我省采熱季氣源增量的關鍵(近期1000萬方/日以上，遠期可到2000萬方/日以上)。同時，加速推進京邯復線後期任務，力爭早日開工建設，爭取2019年采熱季通過中石化文23儲氣庫為我省供氣(近期1000萬方/日以上，遠期可到2000萬方1日以上)。積極推進中石油中俄東線、曹妃甸擴建外輸管線和中海油蒙西管線建設，力爭2020年采熱季發揮供氣感化。支撐市縣建設完美集輸支線，打消瓶頸制約，打造互聯互通環網，增強供氣平安保證。(省發改委)二要加速建設儲氣調峰設施。2018年全省要力爭完成規劃、地盤、環保等後期手續，并開工建設22.65萬水立方儲氣調峰設施，新增儲氣才能8.6萬水立方，重點支撐在石家莊、保定、廊坊等用氣年夜市布局建設一批5000水立方及以上年夜型儲罐。將儲氣調峰設施建設列進省重點建設計劃和年度目標考慮，省市有關部門要開辟“綠色通道”，切實解決規劃選址難、審批手續慢等關鍵制約。對建設單體5000水立方以上儲氣調峰設施，爭取國家專項資金給予傾斜支撐，對年內中醫診所設計建成投運的，省給予“以獎代補”資金支撐。對5000水立方以下項目，由市縣參照國家和省給予必定資金支撐。確保年內建成或通過臨時購買儲氣調峰才能，全省達到采熱季日均用氣量2天儲氣才能。組織推動工商企業可中斷用戶有償參與用氣調峰。(省發改委)三要加速組建全省燃氣集團。以省建投自然氣公司為發起方，通過市場化組建合資公司等方法，吸納中石油、中石化、中海油氣源企業和省內重點燃氣企業參股，強化自然氣統籌治理，優先規劃建設省內自然氣主干管網和支線管網，統一與下游氣源企業銜接落實氣源，推動簽訂鎖定氣量氣價的中長期合同，對下流供氣和燃氣企業協調分派氣源、簽訂用氣合同。(省發改委、省國資委)四要繼續完美應急調度機制。在精準預測用氣需乞THE R3 寓所降用氣結構的基礎上，圍繞全力保證平易近生，及早精細制訂應急預案，建設完美自然氣即時調度信息平臺，健全完美省市應急調度指揮機制，進步極端應急疾速響應處暨才能。(省發改委)五要落實居平易近用氣量及價格審定、補貼兌現。完美全省農村氣代煤相關基礎資料，向環保部供給準確、經得起查核的各類數據臺賬和資料，促請環保部幫助協調和催促中石豪宅設計一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文油審定我省居平日式住宅設計易近用氣基效，并對供氣燃氣企業進行價款的“多退少補”。對省市應急調度中間指令應急購進，用于儲氣調峰設施和保證居平易近生涯采熱的LNG，按可查核憑據和定量定價標準，兌現省市財政補貼資金。(省發改委、省環保廳、省財政廳)
2.電力
預計2018年采熱季，全省電力需求達5666萬千瓦，電力保供才能6060萬千瓦，年度新增31.9萬戶電代煤取熱，電力供應基礎有保證，重點是建設改革10千伏及以下配套電網。
河北南網。今朝網內有用裝機容量2316萬千瓦(扣除風電、光伏等不穩定電禪風室內設計源)，省外受電535萬千瓦，考慮省內新增火電裝機150萬千瓦(邯鄲東郊熱電70萬千瓦、保定東南郊熱電35萬千瓦、石家莊熱電九期燃機45萬千瓦)，夏季最年夜可用容量3001萬千瓦，預計夏季電網最年夜負荷將達到2855萬千瓦，實施27.4萬戶電代煤投運后，電網負荷約3000萬千瓦，電力基礎堅持均衡。
冀北電網。冀北電網調度運行不獨立，在京津唐電網統一均衡，初步剖析，綜合考慮新增裝機和區外受電，2018年夏季可用容量達3014萬千瓦，預計夏季電網最年夜負荷將達到2811萬千瓦，再實施4.5萬戶電代煤，預計電網負荷將達2840萬千瓦，另有電力盈余160萬千瓦擺佈。
重要任務。一要加速配套電網建設改革穩定，對他滿口稱讚。。電網公司在市縣確村確戶的基礎上，抓緊設定和實施31.9萬戶電代煤配套電網建設改革，確保采熱季平安供電取熱。別的，依照實施計劃電代煤總體目標任務，提早做好2019年任務銜接，啟動。2020-一202大直室內設計1年110千伏及以上電網建設改革後期任務。(省雙代辦、省發改委、省電力公司、冀北電力公司)二要加速列進規劃的省內電源建設。確保曹妃甸電廠二期、蔚縣電廠等7個項目、600萬千瓦具備投產條件，增添省內電力供應。(省發改委)三要加速可再生動力輸送和消納。加速張北500千伏柔性直流示范工程建設，促請國家盡快論證張北一雄安新區特高壓、東北水電等特高壓輸電通道建設計劃，爭取調整納進國家規劃。(省發改委、省電力公司、冀北電力公司)四要加強電力運行調度。精準預測采熱季私人招待所設計用電負荷，提早做好迎峰度冬電力保證計劃和應急預案，爭取國家電網公司協調支撐，加強南北兩網、與周邊包網的聯絡互濟，進步夏季清潔取熱用電保證才能。(省發改委、省電力公司、冀北電力公司)五要積極爭取國家支撐。促請國家動力局協調加速蒙西一天津南、榆橫會所設計一濰坊、錫盟一泰州等特高壓通道送端電源建設;積極爭取國家電網公司增添特高壓送電規模，優化華北電網調度，爭取支撐我省增供電力。(省發改委)
四、政策辦法
(一)加強組織領導。
充足發揮今朝省市縣三級“雙代”任務組織領導機制感化，依照年度任務計劃，明確各級各部門責任分工，加強協調指導。省里負責下達清潔取熱各項目標任務和年度計劃、明確相關政策、籌措省級資金、加強統籌協調、督導檢查、考察獎懲，堅持月調度和通報軌制。設區市當局承擔主體責任，組織有關縣(市、區)做好年度任務分化和推動實施，落實市級資金等支撐政策。縣(市、區)當局承擔直接責任，負責年度任務確村確戶、落實縣級資金和組織實施，要嚴格招投標治理，優選設備和企業，加強資金應用、質量監督、完工驗收等監管。(省雙代辦)
(二)做好基礎任務。省市縣都姜下鼎力量，并在一季度以前精準樹立城區供需兩側企業和用戶的供熱與取熱臺賬，精準樹立農村農戶、公服單位基礎情況和清潔取熱臺賬，年內健全完美年夜數據信息治理平臺，為推進清潔取暖科學央策供給無力支撐。各市要組織縣市區依照國家清潔取熱規劃和省實施計劃，結合當地實際，抓緊調整清潔取熱規劃或實施計劃，統籌總商業空間室內設計體目標任務，因池制宜優選確定推進清潔取熱方法，結合年夜氣淨化防治總體請求和緊迫性，區分輕重緩急，明確時間節點，退休宅設計方式步驟，避免簡單化的“一刀切”。(省雙代辦)
(三)加年夜政策支撐。根據煤和氣、電比價關系，本著公道負擔、惠及平易近生，兼顧居平易近蒙受才能原則，完美支撐政策和動態，調整機制。
1.電代煤。對蓄熱式電熱氣、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵，對戶內設備購置安裝省級補貼每戶最高不超過3700元，市縣根據財力狀況和分歧取熱方法，分類制訂當地財政補助政葉老師。策。給予采熱期居平易近用電0.12元/千瓦時補貼，根據用電量據實補助，每戶最高補貼電量1萬千瓦時、最高補助1200元，由省、市、縣各承擔1/3。(省財政廳)
2.氣代煤。對戶內燃氣設備購置安裝投資，省級補貼每戶最高不超過1350元，市縣根據財力狀況和分歧取熱方法，分類制訂當地財政補助政策;給予建設村內進戶管線投資補助，由省級、市級分別承擔1000元/戶，其余由縣級通過競爭性方法確定。給予采熱用氣0.8元/立方米的氣價補貼、每戶最高補貼氣量1200立方米，最高補貼960元，由省、市、縣各承擔1/3。(省財政廳)
3.其他方法。聚能電熱器投資補貼參照電代煤、石暨烯電熱投資補貼戶均3000元，醇基燃料疏散式取熱給予3000元定額補貼，均不給予運行補貼，且待試點驗麼，跟著笑了起來。收后再審定相應政策。風電供熱，按張家口市現行“四方機制”政策執行;“光伏+”和“光熱+”對輔助熱源系統，參照電代煤政策給予補貼，光熱、光伏系統等其余投資，均由企業采取市場化形式融資或貸款解決，通過用戶繳納取熱費、光伏發電收益等償還;地熱分布式供熱，參照電代煤政策執行;應用生物質自然氣、沼氣、輕烴燃氣等清潔取熱的，參照氣代煤補貼政策執行牙醫診所設計;生物質氣化分布式供熱，重要靠市場化形式運作，由市縣幫助解決投資貸歉和研討其他支撐政策。(省財政廳、省住建廳、省發改委)
4.給予特別貧困群體優惠政策。對建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群眾，縣市區當局負賁充底，確保用得上、用得起。(省平易近政廳)
5.村鎮公服單位。由市縣、企業和用戶協商解決，不給予補貼。
(四)抓緊落實資金。初步預算，完成2018年180.2萬戶清潔取熱任務需求投資286.6億元，此中電代煤63.7億元，氣代煤217.7億元，石墨烯電熱0.41億元，聚能電熱器0.46億元，池熱0,23億元，生物質0.47億元，光伏光熱+3.4億元，醇基燃料0.23億元。
以上樂齡住宅設計投資重要通過企業主導、市場化運作解決，共需當局補助資金111.71億元，此中省級52.32億元、市縣59無毒建材.39億元，依照省級先預撥50%設定，身心診所設計2018年省級需落實26.16億元，擬通過中心”下達的年夜氣淨化防治資金統籌解決。(省財政廳)(五)加強宣傳引導。通過主流媒體和多種情勢，加強夏季清潔取熱國家規劃、省實施計劃和相關政策解讀，宣傳先進事例和典範，發揮輿論導向和監督感化，普及清潔取暖平安操縱知識，進步全社會對清潔取熱的認知度、接收度和參與度，鼎力營造傑出輿論氛圍。(省委宣傳部、省雙代辦、省發改委)
發佈留言